Содержание и цели семейной политики

Введение

Актуальность. В настоящее время одной из приоритетных задач государства выступает вешение демографических вопросов. В этом свете огромное значение приобретает разработка государства политики в области поддержки семей. Не смотря на то что в данном направлении достаточно давно проводится работа, в настоящее время можно отметить ряд нерешенных вопросов. В связи с этим исследование понятия и содержания государственной семейной политики обуславливает актуальность настоящего исследования.
Объектом исследования курсовой работы выступает семейная политика.
Предметом исследования выступают особенности реализации семейной политики.
Целью работы является исследование содержания и целей семейной политики.
- исследовать понятия и направления семейной политики в России;
- изучить цели и задачи государственной семейной политики;
- проанализировать историю развития семейной политики в России.
- выявить особенности формирования и реализация государственной семейной политики;
- рассмотреть совершенствование и развитие нормативно-правовой базы государственной семейной политики;
- рассмотреть проблемы реализации государственной семейной политики.
При написании работы были использованы методы научного познания анализа и синтеза.
Информационную базу настоящего исследования составляют актуальное законодательство и доклады должностных лиц органов государственной власти.
Теоретическую основу исследования составляют учебники и научные публикации в области социальной политики.

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ.
1.1. Семейная политика в России: понятие, направления.

Семейная политика является относительно отдельной частью социальной политики, влияющей на функционирование семьи как одного из социальных институтов и человека как носителя семейных ролей, которые он выполняет наряду с другими социальными ролями.
Государственная семейная политика дополняет другие области социальной политики, более значимые для семьи, специальными мерами, направленными непосредственно на семью как социальный институт. Политическое значение государственной семейной политики социального государства заключается в том, что она объединяет интересы всех типов семей и направлена на создание благоприятной социально-культурной среды для их жизни и реализации основных социальных функций, гармонизацию как внутрисемейных отношений, так и родительских отношений. семья, государство и общество должны обеспечить необходимые условия для устойчивости института семьи.
В процессе модернизации государственной семейной политики в России, можно отметить неадекватность концептуальных подходов и политической практики этой политики, популизм, недооценка государством важности государственной семейной политики и семьи как основной опоры семейной жизни, социально-политические преобразования, несовершенство законодательной поддержки политики, а также серьёзные недостатки институциональных механизмов реализации данной политики. политики.
Однако основная причина неэффективности современной государственной семейной политики неполнота реформирования социальных секторов, передача его в механизмы управления рынком и соответствующая реформа распределительных отношений. Государственная семейная политика должна стать объектом политических стратегий современных политических сил.
Семейная политика рассматривалась в «Основных направлениях государственной семейной политики» как составная часть социальной политики и определялась как «целостная система принципов, оценок и мер организационно-экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни граждан».
Мировой и отечественный опыт показывает, что проблемы семьи решаются гораздо эффективнее с помощью государственной семейной политики. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. устанавливает следующее положение: «…семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны быть предоставлены самая широкая защита и помощь, особенно в период ее формирования и до тех пор, пока она несет ответственность за уход и воспитание детей».
Часть социальной политики, направленная на семейную сферу, называется семейной политикой. На наш взгляд, подход С.В. Дармодехина представляет интерес который определяет семейную политику как целенаправленную деятельность государства и других субъектов политики, направленную на обеспечение социальной безопасности семьи, ее благополучия, укрепление и развитие семьи как важнейшего института общества, создание необходимых условий для ее функционирования и успешного выполнения социально значимых функций .
Елизаров В.В. дает следующее определение семейной политики: «Целенаправленная деятельность государственных органов и других социальных институтов в семейной сфере, направленная на создание оптимальных условий для выполнения семьей своих функций, гармонизацию отношений между личностью, семьей и обществом» .
Эти два подхода не имеют принципиальных различий. Они основаны на понимании роли государства в создании условий для функционирования семьи, они достигают так называемого факторного уровня управления.
В соответствии с этими подходами специфика семейной политики заключается в том, что она определяет приоритеты социальной политики и ее различные направления (экономическая, жилищная, социально-культурная, занятость, услуги и т.д.). На наш взгляд, основная сила социальной политики государства должна быть направлена на семью, и эта политика должна стать семейной политикой. Благодаря семейной политике и целенаправленной поддержке основополагающие решения правительства должны корректироваться в интересах семьи. Учет семейного фактора обязателен при планировании и оценке федеральных и региональных программ, прогнозировании развития страны. Таким образом, благополучие семьи является приоритетным критерием оценки социальных явлений, социальных преобразований, а семья должна быть обязательным объектом государственной политики, государственных и региональных программ.